Can Domenge. Posició del Comitè Executiu.
N. Circular: 6 / 06
Data Circular: 22/02/2006
N. Notícia: 3510
Data Notícia: 20/02/2006
Subtema: Concursos
Benvolgut company,
Tenint en compte el rebombori mediàtic que ha despertat el concurs convocat pel Consell Insular de Mallorca per a la venda dels terrenys de Can Domenge i per tal que puguis conèixer directament quina ha estat, fins ara, la posició del COAIB en aquest afer tan polèmic, t'adjuntam l'escrit que vam enviar als mitjans de comunicació, adaptant-lo com a article d'opinió, per tal que les condicions acordades amb el Consell de Mallorca fossin conegudes públicament abans de l'obertura de pliques del concurs. Quedam a la teva disposició per a qualsevol aclariment que desitgis sobre el tema.
"EL MILLOR PROJECTE PER A CAN DOMENGE"
La posició del COAIB pel que fa a quin ha de ser el sistema preferent per a l'adjudicació dels projectes per part de les administracions públiques és, des de fa anys, clara i constant: un concurs d'idees, obert, anònim, a nivell d'avantprojecte i amb intervenció de jurat.
En el cas de Can Domenge no es tracta d'un concurs de projectes. Es tracta d'un concurs entre empreses per a la venda d'uns terrenys de titularitat pública, on el planejament municipal preveu la construcció d'uns sis-cents habitatges.
Això no obstant, el procediment proposat pel Consell de Mallorca per a la resolució del concurs conté singularitats que és necessari analitzar amb deteniment i que el COAIB no va poder passar per alt i, per tant, va expressar d'immediat i públicament la seva sorpresa i disconformitat amb les seves condicions.
Així, el preu de compravenda que les empreses licitadores poden oferir té un límit màxim fixat prèviament a les bases del propi concurs i es fa entendre que la qualitat arquitectònica dels projectes presentats serà el factor decisiu en la resolució del concurs.
Si analitzam amb detall les bases del concurs, observam greus contradiccions entre l'objectiu de primar la qualitat del projecte, com a criteri de selecció prioritari, i els mitjans que s'habilitaven per realitzar-lo i valorar-lo:
El termini, de quinze dies, per a la presentació d'un projecte d'aquesta importància era manifestament insuficient, sobretot quan no s'especificava el nivell de desenvolupament dels projectes a presentar.
D'altra banda, el sistema de puntuació establert a les bases no garantia que guanyés la millor solució arquitectònica.
I, finalment, la Mesa de Contractació, formada per responsables polítics i funcionaris adscrits al Consell, no es podia considerar tècnicament competent per valorar la qualitat arquitectònica de les propostes presentades, criteri de selecció que es considerava prioritari.
Aquest conjunt de circumstàncies va dur el Comitè Executiu del Col·legi a adoptar l'acord del 10 de gener d'impugnar per la via jurídica i administrativa aquesta convocatòria, i va fer pública aquesta posició a través dels mitjans de comunicació.
Després del posicionament públic del COAIB i del rebombori mediàtic que va causar, es va produir la publicació al BOIB, el 14 de gener, de l'ampliació del termini de presentació de les propostes com a única rectificació de les bases.
Així doncs, per què no recorrem la convocatòria de Can Domenge?
La presentació del recurs es va aturar quan el Consell Insular de Mallorca va oferir al COAIB la possibilitat de negociar les bases per fer viable que el millor projecte pogués resultar el guanyador, i es van iniciar converses amb el vicepresident i el conseller d'Ordenació del Territori que van concloure amb l'acord de crear un Comitè Tècnic que actuarà també com a jurat i avaluarà els projectes presentats, regulant-se la seva composició i actuació tal com s'indica a continuació:
1. El jurat estarà format per cinc membres. El seu president serà nomenat pel Consell Insular de Mallorca, i els quatre membres restants hauran de ser necessàriament arquitectes: un de nomenat pel Consell, un altre pel COAIB i els altres dos de prestigi, un d'àmbit internacional i l'altre local, designats de comú acord per totes dues entitats d'entre els proposats pel COAIB.
2. S'estableix la prioritat conceptual de la idea arquitectònica i d'ordenació urbanística davant de la magnitud de la presentació que tindrà, com a màxim, el nivell de projecte bàsic.
3. El jurat assignarà 45 punts, no menys, al millor o millors projectes, inclosa la seva millor adaptació al pla territorial. La resta de projectes es puntuaran a criteri del jurat.
4. L'acta del jurat es farà pública.
Acceptant que es tracta d'un concurs de compravenda i no d'un concurs de projectes, consideram que aquest acord suposa un canvi substancial respecte al plantejament inicial i que fa possible que s'adjudiqui el concurs al millor projecte, malgrat el greuge comparatiu que suposa que hi hagi empreses que, segons els mitjans de comunicació, coneixien la futura convocatòria del concurs molt abans de la seva publicació al BOIB i que, per tant, concursen amb avantatge evident sobre les que van decidir presentar-s'hi el dia 3 de gener.
Som conscients del paper decisiu del jurat, ja que la Mesa de Contractació haurà d'assignar la majoria de la resta de punts de manera força uniforme, fent gairebé impossible que factors aliens a la proposició arquitectònica tenguin el relleu suficient. Per això, des del Comitè Executiu transmetrem tot el suport col·legial a la seva actuació lliure i independent.
Les qüestions d'altres tipus que pesen sobre aquesta convocatòria és a d'altres a qui correspon de defensar-les, precisament a alguns que pretenen derivar-nos el paper que els pertoca a ells. Deuen tenir motius per no fer-ho.
Pel Comitè Executiu de la Junta de Govern del Col·legi Oficial d'Arquitectes de les Illes Balears, COAIB
Luis A. Corral, degà; Pedro Rabassa, secretari; Joan Morey, tresorer; Federico Climent, president Demarcació Mallorca.
Palma de Mallorca, 21 de febrer de 2006.