Llei 2/2005, de 22 de març, de comercialització d'estades turístiques a habitatges.

N. Circular: 10 / 05

Data Circular: 18/04/2005

N. Notícia: 3087

Data Notícia: 08/04/2005

Subtema: Legal i Fiscal

El BOIB núm. 54 de 07.04.05 publica la Llei 2/2005, de 22 de març, de comercialització d'estades turístiques a habitatges, i que pot afectar a les condicions arquitectòniques dels habitatges unifamiliars aïllats, tant d'obra nova com pel que fa a l'adaptació de les existents, per a la seva comercialització turística.


L'objectiu primordial d'aquesta llei és omplir un buit legal, establint uns principis generals per a la regulació d'activitat turística i la comercialització d'estades turístiques en aquests tipus d'habitatges, tot diferenciant aquesta comercialització respecte del concepte de l'arrendament de temporada, de caràcter privat, de la Llei 29/1994, de 24 de novembre, d'arrendaments urbans, diferenciació que queda establerta segons dos criteris:

a) es tracta d'una cessió temporal de l'ús i el gaudi de la totalitat de l'habitatge, a canvi de preu, moblat i equipat, en condicions d'ús immediat, i que constitueix una activitat econòmica que s'exerceix de manera professional i amb finalitats lucratives

b) la comercialització es realitzi a través dels operadors i canals turístics

Convé destacar que qualsevol estada turística a un habitatge unifamiliar aïllat realitzada amb l'oferta i la prestació de serveis turístics, quedarà sotmesa a les disposicions d'aquesta llei, amb independència de la classe de sòl on estigui situat l'habitatge, és a dir, sense establir cap distinció entre els situats en sòl urbà o en sòl rústic i que, per una altra banda, hauran de reunir uns requisits preestablerts per a l'obtenció de l'acreditació de qualitat amb caràcter previ a l'inici de l'activitat; en cap cas, aquests habitatges podran tenir la condició d'establiments d'allotjament turístic.
Aquesta llei conté tretze articles estructurats en tres títols, com també dues disposicions addicionals, tres transitòries i una final. De manera sintetitzada, els continguts són:

1) Els articles preliminars estableixen l'objecte, l'àmbit d'aplicació i els conceptes de comercialització d'estades turístiques i de serveis turístics; creen i regulen, encara que genèricament, els Registres de comercialització d'estades turístiques a habitatges, tot facultant els consells insulars per crear i gestionar els registres propis.

2) El títol I, amb dos capítols, es dedica als subjectes de l'activitat (comercialitzadors) i regula les seves obligacions, com també els drets i deures dels usuaris dels habitatges.

3) En el títol II, titulat dels habitatges, l'article 11 realitza una regulació molt general de la tipologia dels habitatges, destacant el caràcter unifamiliar aïllat, amb un nombre màxim de 6 dormitoris (12 places) i la corresponent dotació proporcional de banys i lavabos; l'article 12 regula l'acreditació de qualitat que hauran d'obtenir tots els habitatges, encara que queda pendent de la posterior regulació reglamentària.

4) La inspecció turística es regula en el títol III, amb un únic article, que es remet als articles 61 a 66 de la Llei 2/1999, de 24 de març, general turística de les Illes Balears.

5) Les disposicions addicionals es remeten a la legislació turística d'aplicació, en relació a la inspecció turística i al règim sancionador.

6) La disposició transitòria primera fixa un termini màxim de sis mesos, comptadors a partir de l'entrada en vigor de la norma reglamentària esmentada, perquè els actuals comercialitzadors i propietaris sol·licitin les corresponents autoritzacions, llicències i els títols o les acreditacions prevists en la llei.

7) La disposició transitòria segona estableix que la comercialització d'estades turístiques no modifica l'ús d'habitatge unifamiliar implantat a les edificacions que les acullin, encara que requeriran l'obtenció de les llicències d'instal·lació i obertura contemplades a la Llei 8/1995, de 30 de març, d'atribució de competències als consells insulars en matèria d'activitats classificades i parcs aquàtics, reguladora del procediment, de les infraccions i sancions.

8) La disposició transitòria tercera afecta només a l'illa de Mallorca i mentre el Consell d'aquesta no sigui competent en matèria d'ordenació turística, estableix l'assumpció transitòria de funcions per part del Registre General de Comercialització d'Estades Turístiques a Habitatges de les Illes Balears.

9) La disposició final estableix un mandat al Govern per al seu desenvolupament reglamentari, fixant un termini màxim de sis mesos des de l'entrada en vigor de la llei.

El text complet es pot obtenir a través de www.coaib.es

Per a més informació es poden dirigir a l'Oficina d'Informació Urbanística del COAIB (Portella, 14 -07001 Palma) Tel.: 971 22 86 70 - Fax. 971 72 04 63 Correu electrònic: oiupalma@coaib.es.

Annexes